平心而论，江苏官府与人民党的桑蚕合作协议，算是中国第二份真正意义上的现代农业科技合作协议。第一份是北洋与美国签署的引进美国长绒棉的协议。在河北与山东引进美国长绒棉大规模种植，棉花卖给天津和青岛的纺织厂，这是北洋一件真正的功绩。
在桑蚕合作上，王有宏拿出南京附近的三个县作为试点。在这三个县里头，必须全部购买人民党的蚕种，使用人民党提供的饲养方法。江苏还得出资购买人民党生产的缫丝设备。在未来四年中，江苏只能购买人民党出售的缫丝设备。人民党则保证，缫丝设备价格不会比其他商家的贵。收购方面，人民党以固定价购买生丝。价格每季一议。
在付款方面，蚕种、技术、缫丝设备的费用，将在1911年春季春茧交割后，直接从其中扣除。江苏方面以官府名义，向人民党的商业银行申请一笔年息5%的低息贷款。用以购买人民党的科技服务以及设备。
赖账的风险落到了官府头上，士绅们虽然还是觉得不安，但是至少前期不用额外出钱，而且人民党的这笔贷款利息实在是够低。对桑蚕业来说，月息两分五就算是良心价了。也就是说，每个月必须支付2.5%的利息。若不是熟人做担保，谁也不肯这么凭白借钱给你。人民党的年息不过5%，这根白借毫无区别。
只是人民党的作风很是另类，他们要求江苏拿出一个时间表。按天计算，江苏方面必须把事情进行到哪一步详细列好。王有宏倒是答应了，他要求人民党尽快把一套缫丝设备送来。
士绅们对此很是支持，人民党的缫丝设备送来之后，江苏立刻就可以对今年的蚕茧进行缫丝处理。既然这些现在都是免费的，无论短丝长丝，缫丝后立刻就可以低价出售。这总能一定程度上挽回去年的经济损失。
协议达成之后，人民党代表立刻动身回武汉。王有宏则召集了议员开会。这份合同并不苛刻，特别是在钱上面。江苏甚至可以说捞到了不少。如果人民党的缫丝设备能够运到，江苏甚至可以说赚到了。光想想凭白使用一年后才用付钱，江苏议员就充满了兴奋。议员们纷纷要求这缫丝厂一旦开工，就优先解决自家的蚕茧。
在一片争执中，王有宏指定的三个试点县的士绅都有些不安。这三个县紧挨南京，王有宏一定要强行他们实行“乡村土地社”，这种新的模式未来有什么好处大家看不到，眼前的事情是王有宏一定要确定土地的面积，确定土地之后，就是确定税额。以清末的横征暴敛，这等于是在这三个县的士绅百姓脖子上套了绞索，王有宏随便用用力，这些人就要翻白眼。可到了此时，其他地区的士绅都等着协议达成之后挽回损失，对于这三个县的士绅就“爱莫能助”了。
“诸位，我先把话说头里。江苏官府绝对不是人民党，绝对不要大家的地。不过人民党最擅长趁别人遭殃的时候动手，大家安徽、湖北、苏北，想来大家听说的消息可不少。如果咱们苏南自己乱起来，到时候人民党趁虚而入，诸位觉得那时候大家的地能保住么？咱们江苏若不能精诚合作，不说人民党，就是隔壁浙江的段大帅的新军第三镇，那可是好对付的么？”王有宏不利诱，只是威逼。
听了这话，原本兴奋或者不安的江苏士绅全都打了一个寒颤。人民党自然不用提，北洋新军第三镇的段祺瑞驻军浙江，这一年多来在浙江闯下了“横征暴敛”的好大名头。人民党是江苏士绅们的敌人，但是北洋也绝对不是江苏士绅们的朋友。前有狼后有虎，唯一能够依赖的，只有这个敢于和人民党协商的王有宏巡抚。不管如何，江苏还有王有宏巡抚的军队，还有愿意为江苏士绅们谋福利的王有宏巡抚。若是换了其他人统制江苏，天知道士绅们回落到什么地步。
想到这里，江苏士绅们终于打起精神，开始和王有宏商讨起“乡村土地社”的问题来。
“阿嚏官场风流秘史”段祺瑞打了个喷嚏。揉了揉鼻子，段大帅端起杭州的龙井茶抿了一口。段大帅是不怎么相信心灵感应的，所以即便知道江苏士绅在江苏巡抚王有宏带领下说自己坏话，他也不会把这些坏话与这个喷嚏联系在一起。与江苏士绅们相比，浙江士绅背后骂段祺瑞的坏话总量只怕得有江苏百倍之多。
从1909年攻入浙江以来，新军第三镇靠了税收很快恢复了元气。不过从地理位置上，第三镇可以说孤悬北洋势力圈之外。想回到北方地盘上，走陆路要经过江苏和人民党新建的“淮海省”。这两者都不是好对付的，特别是段祺瑞一度驻扎在淮海省现在的省会徐州，他知道想经过徐州，就必须与人民党进行野战。在人民党实力“弱小”的时候，第三镇就能全军覆没，现在人民党羽翼已成，第三镇打过去就是送肉上门。
海路倒是还行，北洋政斧的海军大臣萨镇冰统领的舰队巡游在天津到浙江之间。人民党现在只有连云港这么一个港口，而且也没有什么外海舰队，这是北洋现在唯一能够压制人民党的军事力量。
段祺瑞本以为自己夺取了浙江，然后可以强化第三镇的军力，威胁安徽东南。可局面变化实在是令人瞠目结舌。原本与北洋大有你死我活之势的人民党，竟然与袁大人达成了协议。两者竟然以满清宗室为共同敌人，组建了新的联盟。段祺瑞的任务居然变成了控制江浙，进而图谋上汗俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.hti虾j窍衷诤9刈畲蟮慕项来源。控制了北洋袁世凯一直无法完全插手的上海，北洋就得到了最稳秛牟圃础?br/>
不过在上海的英国人却刁钻的很，既然满清已经实质上垮台。而段祺瑞也得到了浙江巡抚的官衔，进而开始染指上海之后。英国方面与其他各国私下协商，达成了一个协议，“在中国内战没有结束前，暂时不向北洋内阁政斧支付海关税收」俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?br/>
段祺瑞一定程度上控制了上海之后，带回的这个消息让袁世凯头痛无比，他现在总不能直截了当的说，“我们和人民党有协议官场风流秘史"target="_bnk">.iei8./books/207.ht把老子的钱交出来官场风流秘史”
如果这么说了，袁世凯就成了最大的笑柄。现在无论如何，袁世凯还是满清的“忠臣”，是满清的内阁副总理大臣。这种样子必须继续装下去。直到1911年的全国议会正式召开之后，再宣判满清的死刑。
王士珍曾经一度再给段祺瑞的信里头表示，希望段祺瑞能够说服袁世凯，不管如何都保留满清名义上存在。等到英国人的这个要求提出之后，王士珍再也不提及此事。段祺瑞与王士珍关系很好，他完全可以想象出王士珍老哥面临的局面。人民党是注定消灭不了的。而北洋动动手指头，满清就可以完蛋。北洋内阁现在承担着巨大的经济压力，在这样的局面下，再试图名义上维持满清的存在，北洋内阁里头都不会同意。
例如梁启超这个死硬保皇党刚加入了北洋内阁的时候，还一度大力宣传君主立宪的好处。现在也不见他吭声了。面对财政问题，任何名分都得让步。
与江苏一样，浙江桑蚕业今年也受到了极大的冲击，蚕茧无人收购，蚕农纷纷破产。王有宏好歹还能与江苏议会进行合作与斗争。段祺瑞一个外来户，为了重建新军第三镇，他很是狂搂了一把。士绅们根本不相信段祺瑞能帮他们解决问题。而且段祺瑞一个军人，也不懂这些商业上的问题。双方谈了几次都没什么结果。直到1910年八月，士绅们实在段祺瑞的一大半名声都是被这帮新官给败坏的。
酝酿了一阵，段祺瑞说道：“蔡先生是想插手整个浙江么？”
蔡元培坦然答道：“不是插手，而是与段公一起组建浙江新政斧。段公，如今的局面已经到了如此地步，我们光复会也很承袁公的情义。以前的事情若是纠缠不休，只是让浙江越来越乱。这对段公有何好处。光复会愿意支持段公坐稳这浙江，不过光复会却只要一件事，明年的国会中，浙江议员必须是投票同意推翻满清的」俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?br/>
对于满清的覆灭，段祺瑞早就知道只是时间问题，北洋拿不到关税，那就肯定要推翻满清的。这些面子上的功夫倒不是问题，唯一的问题在于这些议员们到底怎么才能支持段祺瑞，支持北洋。对江浙的歼猾士绅，段祺瑞真有点应付不了的感觉。用武力可以勒索财物，征收税收。可是一旦建立议会，段祺瑞就势必要分权给议会。那时候段祺瑞总不能用军队威逼议员们听话吧？
见段祺瑞已经有了合作的打算，蔡元培拿出了一份东西，“段公，这里是孙文先生写的《三民zhu义》文稿，里头对政斧组建很有想法。段公不如看看再说」俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?br/>
段祺瑞不是不关心政治动向，他经常与王士珍通信，讨论的就是现在天下的政治构架。单以政治建设而言，人民党无疑是当之无愧的第一。在彻底摧毁了旧有的制度上，人民党以令人瞠目结舌的速度建立起他们的组织。
能称为紧随其后的就是江苏的王有宏，在人民党攻下苏北之后，段祺瑞并不相信人民党会遵守与袁世凯的协议，保留苏南。结果人民党却真的遵守了协议。王有宏以宪政先锋张勋继承人的角色登上了苏南的政治舞台。好歹把江苏议会给维持到现在。也算是历经风雨。
王士珍认为这些人都有属于自己的政治纲领，他们能够按照一套模式来组建政斧。北洋的模式很简单，就是满清的一个变化。但是北洋素来重视工商，重视开设银行。在北方，袁世凯已经命人开设了好几个实业银行，投资给地方工商业，倒也有了些成效。
而浙江孤悬北洋之外，如果想完全模仿北洋的模式是不可能了。甚至经济上与北洋联成一体都做不到。段祺瑞直觉的感受到，他现在身担北洋重任，只能开创属于段祺瑞自己的浙江模式。到底选择怎样一个模式，段祺瑞始终没有头绪。
看着蔡元培热心介绍的《三民zhu义》文稿，段祺瑞哪怕是知道这是一个圈套，他也很想有所借鉴。心里头搏斗了片刻，段祺瑞接过了那份文稿。
段祺瑞终于接过文稿，蔡元培心里头大大的松了口气。自打1905年后，革命局势变化之快令蔡元培瞠目结舌。作为著名的学者，蔡元培坚信行动重要，但是理论更重要。遍观当时真正以推翻满清目标的革命党，孙中山已经是最能拿出理论基础的人。蔡元培宁肯暂时离开光复会，而与孙中山商讨，就是欣赏支持孙中山的革命理论。
陈克这个青年当时根本就不入蔡元培法眼。更别说陈克自己根本也不投身光复会，而是单枪匹马的在上海搞起了自己的革命组织。就这么一个身无分文，靠向秋瑾卖表换取了几十两银子的青年。开场染布、制药，接着办学校，组建政党。再拜严复为师，去燕京见了见世面，接着突然就崛起在安徽的水灾中。
等蔡元培再把目光转回陈克身上的时候，就眼见人民党猛烈崛起。大有席卷天下的模样。而与人民党保持合作的陶成章与秋瑾、徐锡麟等人，虽然屡遭挫折，却也在率领光复会脱离同盟会之后建起了功业。黄兴宋教仁1908年脱离同盟会，带走了作为骨干的湖南华兴会成员。原本位居革命领导地位的同盟会，在没有任何外敌打击的局面下竟然这么急速瓦解了。
在这样的局面下，孙中山并没有消沉。相反，他埋头著书立说，试图建立起能与人民党对抗的革命理论。蔡元培觉得帮不上忙，这才回到了浙江。却恰逢段祺瑞统领北洋第三镇杀进浙江，给了陶成章、秋瑾等人领导的光复会沉重打击。听到了陈克传的话，蔡元培是抱着必死的决心前往袁世凯那里谈判的。却没想到袁世凯居然给了光复会存在的空间。
光复会从灭，地主士绅们还能保证土地的所有权，只是买卖中比原先地价高的部分，由国家收税，这些资金用于建设国家。
在蔡元培看来，人民党以政斧直接主导土地营运，就是最大的剥削。人民党不仅掌握了政权，更掌握了经济大权，是个以革命为旗号，彻底实施读才[***]的政党。其邪恶，只怕比满清还更加不如。
所以蔡元培跑来向段祺瑞推荐孙中山的《三民zhu义》纲领，就是为了不让浙江变诚仁民党的那种邪恶横行的省份。
段祺瑞对前面这些政治和土地部分毫无兴趣，这一年多的经验，让段祺瑞深知向江浙地主们收税的艰难。凡是实现不了的东西，都是没用的东西。段祺瑞作为军人，坚持这种务实的态度。
不过看到后面政治制度建设，段祺瑞却完全来了兴趣。
应对三民zhu义，孙中山提出了五权分立。他认为不该向西方那样采取三权，所以孙中山再加上考试、监察两权，成五权。
段祺瑞虽然不懂商业，却不是不懂政治。
在段祺瑞看来，孙中山提出的考试制度实在是大有文章可做，考试制度是选拔官员的方式。由专门设立的考试院行使考试权，但考用不能合一，因为考试院没有行政权。甚至，连到考多少人都不晓得。
至于监察制度，将属于立法权中的弹劾权分离出来，另外成立监察院。当监察院提出弹劾后，却没有国会可以审判，结果就将它放到司法院，在其下设公务员惩戒委员会。由监察院提起弹劾，公务员惩戒委员会审判。
这就是给掌权者大开方便之门么，只要段祺瑞控制了考试院与监察院，就可以随心所欲的控制官员选拔。
至于孙中山弄出的议会，一方面设国民大会为政权机关，一方面设五院为治权机关，偏偏在五院之上又设立总统理治权，可这个总统又不具权力指挥五院，只能调凸俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?br/>
段祺瑞觉得这孙中山实在是个妙人，弄出一个看似位高权重的总统，但是却实际上根本什么都掌握不了。而只要段祺瑞掌握了军权、考试院与监察院，再在议会里头有一定的支持者，这就完全架空了议会和这个所谓的总统。表面的权力很可能归所谓的议会，实际上根本就不是。
这玩意搞起来之后，段祺瑞只用看议会闹腾就行了，他手握重兵，谁能动他分毫。而且掌握了官员任免的段祺瑞大可自行其是。实在是顶不住了，把议员们清洗一番，换批人上台充场面就够了。
这孙文真的是个革命党么？段祺瑞好奇的想到。
如果浙江采用了陈克的模式，不用说，用“劳动人民专政”的制度号召起反对剥削的穷老百姓，可以海潮一样吞掉新军第三镇。这当可称为革命。如果是浙江王有宏搞起的三权分立的议会制度，哪怕内部闹成一团，哪怕是因为军力不足而不敢挑战人民党，但是在防备浙江的新军第三镇方面，江苏议会倒是很团结的。也算是形成了集团。
可是这五权分治，到底分治的是段祺瑞，还是分治的地主士绅？段祺瑞对这个问题很感兴趣。想到这里，段祺瑞脸上忍不住露出了微笑。
见到段祺瑞笑了，蔡元培连忙说道：“段公，在下有一得之愚，想与段公商讨」俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?br/>
段祺瑞放下这厚厚的册子，带着莫测高深的笑容说道：“请蔡先生赐教」俪》缌髅厥?ahref=".iei8./books/207.ht"target="_bnk">.iei8./books/207.ht?/div>read3;bdshare;
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